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略論電大教育在構建終身教育體系中的地位與作用
時間:2014年12月01日    作者:    編輯:陳曉蔚

略論電大教育在構建終身教育體系中的地位與作用

江年攀

(福建廣播電視大學,福建福州喜旺彩票|手机app下载,350003)

摘要:終身教育作為促進現代社會發展和實現教育公平已經成為國際社會一種共識和教育理念喜旺彩票|手机app下载。推進終身學習除了理念的占位外,更需要具體的實踐形式,通過具體的途徑及手段的創新。電大教育作為終身教育極其重要的組成部分,其三十年的教育理論和實踐已經向世人展示了在終身教育體系中的獨特的地位與功能喜旺彩票|手机app下载。大力發展電大教育,將有助于不斷推進終身教育向深層次發展,發揮其在構建終身教育體系中的作用。

關鍵詞:電大教育;終身教育、地位;作用

陳至立同志在紀念鄧小平同志批示創辦廣播電視大學30周年暨推進國家終身教育體系建設座談會上指出:鄧小平同志批示創辦廣播電視大學30年來,各級廣播電視大學為擴大人民群眾接受高等教育的機會,為加快我國高等教育大眾化進程喜旺彩票|手机app下载,為我國終身學習體系的建設,作出了巨大貢獻。今天喜旺彩票|手机app下载,廣播電視大學已經成為我國現代遠程教育的骨干力量喜旺彩票|手机app下载,成為我國推進全民學習、終身學習的重要支撐喜旺彩票|手机app下载。陳至立的講話喜旺彩票|手机app下载,高度概括了電大教育在構建終身教育體系,建設學習型社會重要地位和作用。

一喜旺彩票|手机app下载、電大的辦學理念融匯了終身教育的思想

(一)終身教育思想的發端與其理念的形成及發展

終身教育的思想古今中外早就有之喜旺彩票|手机app下载。二千多年前,我國的大教育家孔子就提出“有教無類”的教育主張,世人在生產勞動實踐中也逐漸形成了“活到老,學到老”的認知。終身教育作為國際性的一種思潮和教育理念,最初形成于二十世紀50年代末60年代初的歐洲,70年代后,終身教育的思想幾乎在世界范圍內博得贊許,成為各國重新闡述教育、重新編寫教育學和進行教育改革的指導原則。

終身教育理論喜旺彩票|手机app下载、思潮的形成與發展,除了發端于古今中外人們自覺或不自覺的意識,更有著它本身的歷史背景喜旺彩票|手机app下载,也是現代社會發展的產物。第二次世界大戰以后喜旺彩票|手机app下载,特別是50年代下半期以后,一些發達資本主義國家經濟增長,國家競爭加劇喜旺彩票|手机app下载,現實的勞動力必須通過再教育和技能培訓喜旺彩票|手机app下载,掌握現代科學技術提高勞動生產率才能適應競爭和社會發展的需要。傳統教育體系的缺陷面臨著沖擊和改革。二戰以后,隨著經濟條件的改善,人們不但注重物質生活的富足,也開始注重精神生活的品位喜旺彩票|手机app下载,期望通過個人努力達到自我完善,實現更高層次喜旺彩票|手机app下载、高品質的精神追求,這些靠一次性的學校教育是難以獲得的。被譽為“終身教育的倡導者”和“終身教育之父”的法國教育家保羅·朗格朗敏銳地覺察到傳統教育的弊端,形成了改革舊教育、建立了新教育的設想。1965年12月,在聯合國教科文組織于巴黎召開的國際成人教育會議上,朗格朗闡述了自己終身教育的主張。1970年,朗格朗在其代表作《終身教育引論》中最早提出終身教育概念。他認為終身教育的涵義包括:教育應當貫穿人的一生,持續喜旺彩票|手机app下载、系統的學習以適應終身發展的需求,并達成自我實現的目標。概而言之,終身教育是指“人的一生的教育與個人及社會生活全體的教育的統合喜旺彩票|手机app下载?!币虼?,他提出建立一個新的一體化教育體系:應當使教育從縱的方面貫穿于人的一生,從橫的方面連結個人和社會的各個側面,使今后的教育在每一個人需要的時刻喜旺彩票|手机app下载,隨時都能以最好的方式提供必要的知識技能。聯合國教科文組織教育發展國際委員會主席埃德加·富爾在其提交的《學會生存》報告中指出:“終身教育并不是一種教育制度,而是作為構建教育制度的組織全體的基礎原理?!甭摵蠂炭莆慕M織教育研究所所長戴維認為,“終身教育是每個個人或集團,為提高其自身的生活質量,而通過每個個人的一生經歷的一種人性的、社會的、職業的發展過程,這是在人生的各種階段及生活領域,以帶來啟發及向上為目的的,并包括全部正規的喜旺彩票|手机app下载喜旺彩票|手机app下载、非正規的及不正規的學習過程在內的,綜合和統一的理念。從內容上看,包括知識教育、情感教育、技能教育、生活教育喜旺彩票|手机app下载、休閑教育和自我晚上教育等。終身教育極大地擴展了學習空間,擴到到人類生活的一切方面和各個不用領域喜旺彩票|手机app下载。

從上世紀70年代開始,聯合國教科文組織開始大力倡導終身教育,在朗格朗發表《終身教育引論》之后,該組織出版了教育發展國際委員會的報告書《學會生存》(1972);聯合國經濟合作發展組織出版了它的研究報告書《回歸教育作為終身教育的戰略》(1973),使終身教育理論日益豐富,上述三本書被認為是70年代有關終身教育理論最重要的文獻。

在聯合國教科文組織、經濟合作與發展組織、世界銀行等國際組織的大力倡導和推動下喜旺彩票|手机app下载,使終身教育思潮席卷全球,促進終身教育從理論向實踐發展喜旺彩票|手机app下载。

(二)電大辦學理念融匯了終身教育的思想

1977年10月19日喜旺彩票|手机app下载,鄧小平同志會見英國前首相愛德華.希思時,對英國利用電視等現代化手段辦開放大學的做法十分贊賞。小平同志敏銳地意識到利用電視等現代化手段開創新的遠程開放教育模式,是擴大高等教育規模喜旺彩票|手机app下载喜旺彩票|手机app下载,多出人才喜旺彩票|手机app下载、快出人才、提高全民族科學文化水平的一條途徑。1978年2月6日喜旺彩票|手机app下载,鄧小平同志親自批示創辦廣播電視大學。

電大從誕生之日起喜旺彩票|手机app下载,堅決貫徹鄧小平“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”的教育思想,立足國情,學習借鑒外國遠程開放教育的經驗喜旺彩票|手机app下载,自覺把終身教育、終身學習的思想融入自己的辦學實踐中,提出電大要“面向基層、面向行業喜旺彩票|手机app下载、面向農村、面向邊遠少數民族地區”的辦學理念。中央電大和全國各級電大,匯流浩瀚,發揮全國系統的優勢,致力于各類應用性人才的培養,充分發揮了遠程教育在加快高等教育大眾進程,縮小教育差距,促進教育公平中的作用。

朗格朗認為,終生教育是一種全新的教育,它應包括終身教育的性質、終身教育的意義喜旺彩票|手机app下载、終身教育的目的、終身教育的范圍和內容、終身教育的方法和手段以及終身教育的戰略六大內容;他同時認為,教育是個人從生到死一生中繼續的過程,因此要有一體化的教育體系。電大辦學三十年來,堅持遠程教育、終身教育的理論探討,堅持自己的辦學理念和辦學定位,客觀和自覺地把終身教育的思想轉化為電大的辦學追求?,F任中央廣播電視大學校長葛道凱對電大辦學理念做了高度的概括。他認為喜旺彩票|手机app下载,電大要確立自己的大學理念喜旺彩票|手机app下载,即核心價值;電大核心價值有三點:對社會講是平民進步的階梯;對教育來講,電大是教育公平的砝碼;對學習者來說,是增進動力的補給站,充實生活與解決困難的幫手?!吨醒霃V播電視大學“十一五”發展規劃綱要》明確提出:以科學發展觀為指導,著眼于國家構建社會主義和諧社會和建設學習型社會全局,主動適應社會教育需求和社會成員終身學習需求,按照建設現代遠程開放大學總目標,堅持面向基層、面向行業、面向農村、面向邊遠少數民族地區的辦學方向,充分利用信息技術和教育技術手段,推進教育創新,深化教學改革,發揮系統整體辦學優勢,有效整合社會教育資源,堅持“擴大開放、保證質量、強化特色、打造品牌”的發展方針喜旺彩票|手机app下载,為推進教育公平,構建國家終身教育體系做出應有的貢獻。

二、電大教育的實踐歷程體現了終身教育的思想

(一)電大初創時期高等教育的補償教育

新中國成立以來,由于經濟社會發展水平和教育資源的制約,民眾接受教育,特別是高等教育仍然面臨著許多矛盾和問題,直接影響到國民科技文化水平和總體素質的提升,影響著和諧社會的建設喜旺彩票|手机app下载。改革開放之初,國民的高等教育基本上是精英教育,大學的殿堂對許多人而言乃渴望不可及。這種狀況,基于當時的國家經濟比較落后,教育投入嚴重短缺的基本國情。同時,文革十年多,本來可以上大學的數以百萬計的學子失去上大學的機會。正是在這種背景下,鄧小平同志親自批示創辦了廣播電視大學喜旺彩票|手机app下载。鄧小平同志指出:“教育還是要兩條腿走路?!髮T盒J且粭l腿,各種半工半讀的和業余的大學是一條腿?!彪姶蟪鮿摃r期,有效地整合社會教育資源,通過文字、廣播喜旺彩票|手机app下载、電視、音像教材等媒體,利用遠程教育形式,舉辦成人大專,主要采取業余和半脫產的學習形式,培養了一批國家急需各種應用型人才。據資料表明喜旺彩票|手机app下载,電大1979年到1985年共招生六屆、畢業三屆喜旺彩票|手机app下载。1982年7月,全國電大首屆首批??飘厴I生達到7.8萬人,這個數字等于1981年全國普通高校畢業生的一半;82年電大首屆工科畢業生總數9.2萬,相當于當年全國普通高校畢業生總數的53%;在校生最多的1985年達到(指通過成人高考入學的全科生)67.36萬人喜旺彩票|手机app下载,相當于同期普通高校和成人高校39.6%和39%喜旺彩票|手机app下载。80年代后期全國電大首次畢業生追蹤調查對電大1982喜旺彩票|手机app下载、1983和1985屆共321899名畢業生的質量及用人單位的評價進行大范圍抽樣統計分析,全國電大畢業生質量是好的喜旺彩票|手机app下载。用人單位對電大畢業生總評價為信任和比較信任的比例高達86.2%。電大這種補償性的教育一定程度緩解了國家經濟社會發展對人才的需求,圓了許多人的大學夢,深受失去正規全日制高等教育人群的歡迎喜旺彩票|手机app下载喜旺彩票|手机app下载。加拿大哥倫比亞大學教授托尼·貝茨博士說過:“開辦遠程教育的理由,主要是為那些因為各種原因而無法進入正規學校、學院或大學的人提供受教育的機會喜旺彩票|手机app下载?!痹诋敃r中國,充分發揮電大教育的優勢喜旺彩票|手机app下载,把教育資源送進經濟不發達的地區,擴大弱勢群體的教育面,改善高等教育布局,不斷提高基層和邊少地區人民的文化素質和科技水平喜旺彩票|手机app下载,這無疑是重要的。

(二)電大多層次、多規格、多功能、多形式的辦學實踐

電大從創辦伊始、服務對象就覆蓋了兩部分人,其一是需要進修提高的在職成人;其二是未就業的社會知識青年和應屆高中畢業生;也就是對在職人和新生勞動力的培養。出于對人才培養的考慮,電大實行了“多層次、多規格、多功能、多形式”的辦學實踐。既有成人大專、也有成人中專、大專普通班、注冊視聽生、開放教育本??平逃鹊?。電大與無數的基層行業和企業建立了密切的合作辦學關系喜旺彩票|手机app下载喜旺彩票|手机app下载,行業喜旺彩票|手机app下载、企業為自己職工提高知識和能力辦電大幾乎遍布中國喜旺彩票|手机app下载。電大與許多知名高校合作開辦開放教育本科,利用普通高校教育資源為開放教育注入了生機與活力喜旺彩票|手机app下载。電大注重學歷教育與非學歷并舉,致力打通電大教育延伸農村的通道。也許有人懷疑電大的能力和能量,事實上,電大辦學三十年來喜旺彩票|手机app下载,高等學歷的畢業生已超過600萬人,非學歷培訓4000萬人次。電大辦學有益探索和實踐,為終身學習體系的構建積累了寶貴的經驗。

三、電大教育在構建終身教育體系中的地位和作用

從教育的意義講,終身教育體系應該是包容了各類教育和技能培訓,是一個非常龐大和繁雜的體系。朗格朗在其《終身教育引論》指出:“教育和訓練的進程并不隨著學校學習的結束而結束,而是應該貫穿于生命的全過程。這是每個人在個性的各方面——身體的、智力的、情感的、社會交往的方面,總之是在創造性方面——最充分地利用其稟賦和能力的必不可少的條件。正是通過不斷的努力學習和研究,通過實習培訓,人才會有更大的潛在可能性去有效地、應付自如地迎接他一生中遇到的各種挑戰?喜旺彩票|手机app下载!苯庾x朗格朗的話,終身教育應該是除了學校教育外,為適應社會和生活所能接受的一切教育和培訓,是“起始于生命之初,終止于生命之未”的教育。因此,終身教育體系的構建,最大和最終目標就是能夠滿足人民學習和訓練的要求。

電大遠程教育發展到今天喜旺彩票|手机app下载,已經進入以計算機網絡傳播教育信息為標志的第三代遠程教育時代,開辟了現代遠程教育的新天地。它以衛星網絡、計算機網絡、系統組織網絡為支撐,形成了“三網合一”為支撐的現代遠程教育體系,創造了真正以學習者為中心并最大限度滿足了學習者多種學習需求的學習環境?,F代遠程教育以其獨特開放性、實時性、交互性、自主性、靈活性、共享性、終身性的特點喜旺彩票|手机app下载,改革了傳統教育的形式和局限,為終身教育展示了全新的教育平臺,為教育的大眾化和終身學習開辟了新的途徑和空間。

電大教育作為終身教育體系中的一個組成部分,雖然不能完全涵蓋終身教育的全部,但是它的實踐過程和努力至少凸顯了它在終身教育體系中所扮演的角色和所發揮的作用:

第一、在教育服務對象層面上,電大奉行的是“面向基層、面向行業、面向農村、面向少數民族和邊遠地區”的服務理念。電大三十年的辦學,培養600多萬大專以上的畢業生,4000多萬人次接受了培訓,對象3/4是市縣以下的學員;現在又提出“擴大開放,向下延伸”目標,開展并實施了“一村一名大學生計劃”努力為建設社會主義新農村服務;體現了終身教育推動教育民主、實現教育公平的主張。朗格朗提出的“終身教育”,是建立在教育民主化和普及化的理想之上,主張把平等的教育機會給予每一個人以及人生的每個階段。電大實施教育服務,特別是高等教育服務,有效地促進了高等教育公平的進程,為高等教育大眾化做出了積極的貢獻。

第二、在教育服務能力層面上,電大整合社會教育資源,依靠現代遠程教育技術支撐,通過延伸到市縣(部分到鄉)行政區域的系統組織網絡喜旺彩票|手机app下载,為學習者提供全方位的學習支持服務。電大現代遠程教育的教育資源喜旺彩票|手机app下载、教學過程、教學時空、學習方法的開放喜旺彩票|手机app下载喜旺彩票|手机app下载,最大限度滿足了現階段社會不同需求和學習者的需要,遍布全國的電大系統組織網絡,對學習者的教學指導、輔導和人性化的服務,使得“不是選擇合適教育教育的人喜旺彩票|手机app下载喜旺彩票|手机app下载,而是提供合適人的教育”的現代教育服務理念得到實現。

第三、在教育手段與功能層面上,電大現代遠程教育為學習者自主學習提供了極大的便利,它集聚了豐富的教學資源,利用現代教育技術、通過衛星和互聯網構建了教學支持平臺,為學習者提供自主、自由學習的廣闊天地。電大現代遠程教育以構建主義學習理論為基礎,確立了“學生自主學習為主、教師輔導為輔”的教學模式,以交互式、自選式的學習喜旺彩票|手机app下载,揚棄了傳統的教學方式,使學生的學習方法發生了質的改變,極大地挖掘了自主學習和能力培養的潛質。同時喜旺彩票|手机app下载,電大現代遠程教育的人才培養模式適應了不同層次、不同類型社會的成員的學習需要,為社會求學者提供了良好的學習平臺,其在時空上、教育資源上、教學手段以及學習方式上,為學習者創造了學習機會。

黨的十七大提出:“發展遠程教育和繼續教育,建設全民學習,終身學習的學習型社會”,把“終身教育體系基本形成”作為全面建設小康社會的要求。重視和發展電大遠程教育喜旺彩票|手机app下载,提升電大內涵建設的質量,進一步確立和發揮電大在構建終身教育體系和建設學習型社會的地位喜旺彩票|手机app下载、功能和作用,對國家、對社會、對國民、對電大本身而言,無疑是重要的。

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