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關于印發《福建廣播電視大學關于進一步加強科研經費管理的暫行辦法》的通知
時間:2014年12月01日    作者:    編輯:陳曉蔚

校內各部門喜旺彩票|手机app下载、各分校:

為規范我??蒲薪涃M管理,提高科研經費使用效率,保證我??蒲惺聵I健康、可持續發展,依據《福建省高等學??蒲薪涃M管理暫行辦法》,制定《福建廣播電視大學關于進一步加強科研經費管理的暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行,分??蓞⒄請绦?。

福建廣播電視大學

二0一0年六月 日

關于進一步加強科研經費管理的暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規范學??蒲薪涃M的使用,充分調動我校廣大教職工從事科研工作的積極性,提升學??茖W研究工作的質量和水平喜旺彩票|手机app下载,根據《福建省高等學??蒲薪涃M管理暫行辦法》(閩教科〔2010〕9號)和有關規定并結合學校實際,制定本辦法。

第二條 科研項目主要指國家自然科學基金、國家哲學社會科學基金、國家各部委辦、福建省自然科學基金喜旺彩票|手机app下载喜旺彩票|手机app下载、福建省社科規劃項目、中央電大、福建省各廳局委辦、學??蒲杏媱濏椖恳约案黝惡献骱臀械目蒲许椖?。

第三條 科研經費主要指第二條各類科研項目所獲得的經費。校外立項(含合作項目)資助的科研經費(進入學校賬戶)以及學校配套的經費。

第四條 本辦法適用于在科研處管理備案和立項的各類課題和科研項目。

第二章 科研項目經費管理

第五條 科研項目經費管理的主要任務是:貫徹執行國家有關法律法規和上級主管部門的有關規定,依法籌集喜旺彩票|手机app下载、核算喜旺彩票|手机app下载、撥付、使用科研經費,組織科研經費年度預算、會計核算、財務決算;實行科研資金?喜旺彩票|手机app下载?顚S?,按科研立項計劃和進度撥付、使用專項資金喜旺彩票|手机app下载,嚴格控制成本,提高資金使用效率,保證科研項目的順利進行,促進科研成果的轉化與應用喜旺彩票|手机app下载。

第六條 學校對科研經費管理實行集中統一核算,科研、財務、審計等相關部門相互配合,加強每項課題經費預算管理,建立健全經費申請、使用結算的監督制約機制,加強對項目管理費喜旺彩票|手机app下载、業務費支出監管,明確開支范圍和比例。學校黨政主要領導對加強科研經費管理負有第一責任。高校分管財務、科研的校級領導承擔科研經費管理的直接領導責任;科研處和財務處主要負責人承擔科研經費管理的直接責任;科研項目(課題)負責人在使用科研經費中,在其職責范圍內對科研經費的使用承擔直接責任。

第七條 學??蒲刑幵诳蒲薪涃M管理中的主要職責

(一)指導和審核課題組編制科研項目經費預算;

(二)協同財務處加強對科研經費的統一核算和監督管理;

(三)按照科研經費管理制度的相關規定,協同有關部門行使科研經費的日常審核、管理職責;

(四)配合有關機構和部門進行科研項目結題工作喜旺彩票|手机app下载,配合財務處進行科研項目財務決算;

(五)建立健全科研項目管理制度喜旺彩票|手机app下载,實行項目預算管理喜旺彩票|手机app下载,確?喜旺彩票|手机app下载?蒲薪涃M使用安全。

第八條 學校財務處在科研經費管理中的主要職責

(一)建立健全科研項目資金的財務管理制度;

(二)編報年度科研經費支出預算和年度科研項目的財務決算喜旺彩票|手机app下载;

(三)管理科研項目資金收入與支出,按科研項目資金預算和項目進度支付經費;

(四)辦理科研經費的審核報銷手續喜旺彩票|手机app下载,合理控制各項費用支出,提高科研資金使用效益;

(五)編報科研項目財務決算喜旺彩票|手机app下载。

第九條 課題組負責人在科研經費使用管理中的主要職責

(一)按照課題下達單位(部門)的要求,在科研處和財務處的指導下編制科研項目經費預算喜旺彩票|手机app下载;

(二)根據科研項目實施的實際情況編制科研經費使用計劃;

(三)在國家和省科研項目經費管理規定的權限內管理使用科研經費喜旺彩票|手机app下载;

(四)向有關部門、監督部門報告科研經費使用情況喜旺彩票|手机app下载;

(五)參與編制學校重大科研項目概預算,科研項目完成后及時結題、結帳并參與編報科研項目財務決算。

第三章 科研經費的使用

第十條 學校立項下達的科研經費使用應根據上級部門和學校有關規定進行開支喜旺彩票|手机app下载,科研項目經費列支范圍為項目研究開發經費,包括:設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、合作與交流費、出版/文獻信息傳播/知識產權事務費喜旺彩票|手机app下载、勞務費、專家咨詢費、管理費,以及直接用于科研項目的其它支出喜旺彩票|手机app下载。

(一)設備器材費:指項目研究所需購買或租用的有關器械設備、實驗器材及維護、維修費用;

(二)材料費:指科研項目研發過程中發生的電腦配件、優盤、紙張、墨粉喜旺彩票|手机app下载、辦公文具喜旺彩票|手机app下载、照相拍片沖洗以及與研究有關的材料消耗的相關費用,總額原則上控制在項目經費的10%;

(三)差旅費:科研項目研發過程中需要支付的差旅費用;

(四)會議費:參加國內外學術會議以及科研項目研發過程中需要組織召開的咨詢會、論證會、鑒定會及相關會議的會務費、會議場所租金喜旺彩票|手机app下载、資料費喜旺彩票|手机app下载、交通費(含用車費)、住宿費等喜旺彩票|手机app下载,其開支總額原則上不超出項目經費的15%;

(五)合作與交流費:項目研究發生的支付協作單位與個人的協作費用;

(六)勞務費:項目研究開發過程中參與研究人員、聘用人員的人力勞務費、午餐費、接待費、臨時用工費用等等,其開支總額原則上控制在項目經費的10%;

(七)出版/文獻信息傳播/知識產權事務費:科研項目成果審校、打印喜旺彩票|手机app下载、復印、印刷的費用及論文出版所需的版面費用項目研究產生的報刊、圖書、文獻以及上網通訊的費用喜旺彩票|手机app下载,科研成果申報知識產權所發生的相關費用;

(八)專家咨詢費:支付專家咨詢及評審、鑒定科研項目成果的費用喜旺彩票|手机app下载,一般每人每天300-500元(校內同級專家相同標準)

(九)測試化驗加工費:指項目研發過程中產生的測試、化驗喜旺彩票|手机app下载、加工等產生的費用;

(十)管理費:主要用于項目申報、評審、結題過程中的組織協調和科研業務及管理工作產生的費用,一般按照科研經費總額的8%提取。

第十一條 科研經費必須按照項目批準(立項)單位的要求和科研項目預算使用,不得假借承擔科研項目的名義搭車使用科研經費喜旺彩票|手机app下载。

第十二條 禁止擅自截留、挪用科研資金,禁止利用科研資金為部門和個人購買汽車等交通工具,禁止利用科研資金為小團體牟取不正當利益,禁止用科研項目經費支付各種罰款、捐款、贊助,禁止利用科研資金參股或參與投融資活動。

第十三條 管理費實行總額控制,按照科研項目經費預算分段超額累退比例法核定,核定比例如下:

科研項目經費預算在100萬元(人民幣,下同)以下的部分按照不高于8%的比例核定喜旺彩票|手机app下载;

超過100萬元至500萬元的部分按照不高于5%的比例核定喜旺彩票|手机app下载;

超過500萬元至1000萬元的部分按照不高于2%的比例核定喜旺彩票|手机app下载;

超過1000萬元的部門按照不高于1%的比例核定喜旺彩票|手机app下载。

第十四條 按規定提取的管理費喜旺彩票|手机app下载,主要用于與科研業務有關的支出,由科研處管理并經分管校領導審批使用。

第十五條 橫向科研項目(不包括上級部門及財政撥款經費開展的橫向科研項目)按項目實到經費的1%提取,作為課題風險基金,項目完成后不再返還課題組。

第四章 科研經費的審批與報銷

第十六條 課題經費用于購置國家規定的控購物資,必須嚴格按照課題經費預算執行喜旺彩票|手机app下载,購置手續按國家有關規定辦理。

支付協作單位設備費、加工費和協作費等,必須簽訂訂貨合同喜旺彩票|手机app下载、委托加工合同和科研協作合同。

購進項目所需的消耗材料、試劑、藥品等物品需由實驗室保管員簽字,購置儀器設備納入學校資產管理后方能報銷。

完成校外各類科研項目(含合作及委托項目)喜旺彩票|手机app下载,根據項目主管單位或部門有關規定和程序,依據預算予以報銷。

第十七條 項目總額或單價超過50萬元的科研經費使用方案,必須由學校財經小組審查,提請學校領導班子集體研究決定。

第十八條 3000元以下的直接材料和其他直接支出,由科研處長批準后報銷;3000元以上的支出,經科研處喜旺彩票|手机app下载、財務處審查后,報分管校級領導批準后報銷。

第五章 科研器材購置與管理

第十九條 使用科研經費購置或研制的儀器、設備,凡在項目完成后不交付項目下達方或委托方的,均須納入學校固定資產統一管理,并辦理相應手續后方能報銷喜旺彩票|手机app下载。

第二十條 使用科研項目經費所購置或研制的儀器、設備喜旺彩票|手机app下载,凡在項目完成后須交付項目下達方或委托方的,由課題組長在驗收單上簽字注明并附研究(研制)合同復印件(合同中應載明須交付項目下達方或委托方的具體儀器喜旺彩票|手机app下载、設備及臺套數)后方能報銷。

第六章 科研經費的結算

第二十一條 科研項目原則上應在項目完成或通過驗收后1-3個月內進行結算。

第二十二條 縱向科研項目研究工作完成后喜旺彩票|手机app下载,必須進行財務決算,決算表連同工作總結一起上報任務下達部門。

第二十三條 橫向科研項目嚴格按合同執行喜旺彩票|手机app下载,項目完成后經過技術鑒定、專家評審或委托單位驗收后,必須進行財務決算。不能按期完成的,依合同規定處理喜旺彩票|手机app下载;合同沒有規定的,經科研處審核喜旺彩票|手机app下载,在征得委托方同意后,重新擬定完成日期喜旺彩票|手机app下载;未經批準延期的喜旺彩票|手机app下载,財務予以凍結戶頭資金喜旺彩票|手机app下载,由科研處、項目組和委托單位三方共同研究處理意見喜旺彩票|手机app下载,達成一致意見后喜旺彩票|手机app下载,財務處予以解凍。

第二十四條 學校自選科研項目必須嚴格按規定時間完成并進行財務結算;確有困難需延期完成的應報科研處批準喜旺彩票|手机app下载;無正當理由未完成項目喜旺彩票|手机app下载,已使用的經費由項目負責人退回,并取消下一年度申請項目資格。

第二十五條 項目負責人在科研項目完成后的三個月內將項目總結報告、論著、技術文件等有關資料,連同經費結算表報送學??蒲刑幓蚩蒲腥蝿障逻_的主管部門喜旺彩票|手机app下载,經同意后辦理經費結算手續。

第二十六條 學??蒲刑幵诳蒲许椖拷Y算后應當建立完整的科研項目研究(研制)檔案。

第七章 科研經費的監督檢查

第二十七條 學校加強對科研經費的監督和檢查,對科研項目負責人使用科研經費實施有效監督喜旺彩票|手机app下载,及時糾正存在的問題,確??蒲许椖抠Y金安全。

第二十八條 學校成立科研經費管理監督組喜旺彩票|手机app下载,承擔科研經費管理監督職責,負責科研項目經費開支使用的監督檢查喜旺彩票|手机app下载;科研經費管理監督組由校分管財務的副校長任組長,科研處、財務處、監察(審計)處主要負責人分別任副組長。

第二十九條 科研經費管理監督組在校長領導下開展工作,由組長擔任會議召集人,及時研究和統籌本?喜旺彩票|手机app下载?蒲薪涃M籌集、資金安排、監督管理等重要事項,研究解決科研經費管理的實際問題,對科研經費管理工作進行政策和業務指導。

第三十條 科研經費管理監督組除重要事項外,一般每半年向學校黨委和校長書面報告科研經費預決算執行和科研資金的運行、安全狀況,每年向教代會報告科研經費年度預算執行和決算執行情況,并監督科研處、財務處通過校務公開載體,實時公開學校的科研經費收支情況喜旺彩票|手机app下载。

第三十一條 學校紀檢監察機構承擔學??蒲薪涃M管理的監督責任;審計處實施對重大科研課題或大額度科研項目(軍工項目除外)經費的全過程跟蹤審計。

第三十二條 對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的行為,應依據國家有關法規進行相應處罰。

第八章 附 則

第三十三條 2010年起批準立項的科研項目經費按本辦法實施。

第三十四條 本辦法由學??蒲刑庁撠熃忉?。

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